第一节 美丽乡村环境治理领域发展分析 　　一、美丽乡村环境治理发展概况 　　随着社会进步和农村的不断发展，农村环境卫生越来越受到人们的普遍关注，从下乡了解到的情况来看，许多农村环境的脏乱差状况令人堪忧。生活垃圾乱堆乱放，生活污水排放不畅，夏日蚊蝇乱飞，冬日垃圾乱堆。环境脏乱差直接影响农村环境质量和农民生活质量，农民群众改善环境状况的意愿日益强烈。农村环境卫生整治是重要的民生问题，事关农业的可持续发展、农民的切身利益、农村的和谐稳定。农村环境卫生整治是社会主义新农村建设的重要内容，也是统筹城乡发展的必然要求，对于改善农民居住环境，提高生活质量，提升健康水平有着十分重要的意义。中共中央在2005年12月31日发布的一号文件中明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，要求按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，协调推进并尽快改变农村生产、生活条件和整体面貌，进一步加快社会主义新农村建设。农村环境卫生整治面临许多问题和困难，如何破解这些难题，坚持不懈地做好农村环境卫生工作，显得任重而道远。 　　二、美丽乡村垃圾处理市场发展分析 　　1、乡村垃圾产生量分析 　　目前我国城市垃圾每年清运量1.79亿吨，农村垃圾每年产生量是1.5亿吨左右，而城市的垃圾处理率可达90%多，农村垃圾处理率只有50%左右。 　　2、乡村垃圾处理现状分析 　　农村生活垃圾处理存在三方面困难：第一、没有统一的经费保障，处理设施、处理方法不够科学;第二、垃圾从收集到清运，缺乏专门人员;第三、村民卫生环保意识比较差，很多陋习还没有去除，良好的习惯没有建立。 　　3、乡村垃圾处理市场竞争格局分析 　　图表：不同地区人均垃圾产生量与收集堆放量 　　数据来源：中研普华产业研究院 　　4、乡村垃圾处理发展趋势与规划分析 　　我国农村垃圾处理的方式主要有填埋、焚烧、高温堆肥和直接再利用，生产性垃圾的类型决定着垃圾处理的方式，工业垃圾和其他类型垃圾均主要以填埋方式处理，养殖业垃圾主要以直接再利用和高温堆肥方式进行处理，秸杆杂草垃圾主要以直接再利用方式处理。目前我国的生产性垃圾主要以养殖业垃圾和秸杆杂草垃圾为主，所以我国农村生产性垃圾采取的主要有效处理方式也为直接再利用和高温堆肥 　　三、美丽乡村污水处理市场发展分析 　　1、乡村污水产生量分析 　　农村污水处理率低，亟待改善。农村污水处理与城市地区存在着较大差距，农村地区污水承载着处理设施不完善、污水处理率低等问题。 　　2017年，我国农村污水排放量达到202亿吨，同比增长9.8%，预测到2020年可达到接近300万吨，可见我国农村污水排放量体量惊人，目前我国农村污水大部分处于靠自然蒸发的状态，也因此可以看出我国农村污水处理的市场需求旺盛。 　　2、乡村污水处理现状分析 　　图表：乡村污水处理现状分析 　　数据来源：中研普华产业研究院 　　在政策保障方面，农村污水治理进入快速执行期。“十三五”规划要求，到2020年环境综合整治建制村数量从7.8万个上升到20.8万个，复合增长率22%。到2020年，新增完成环境综合整治的建制村13万个，占目前建制村总数的22.2%，即农村污水处理率将从2014年的10%提升至2020年的33.6%，对应十三五期间23%的复合增长。根据已有数据，2014年，农村污水处理投入资金为63.8亿元，预计到2020年农村污水处理市场将达到205亿元，年复合增速20%。 　　3、乡村污水处理市场竞争格局分析 　　我国农村污水治理的路仍然很漫长，但值得可喜的是近年来党中央加强了农村污水治理的扶持力度，投资来源方面中央投资市场和中央补贴市场逐渐启动，如广西、贵州等省份农村污水治理设施中央(站点+管网)平均补贴比例达到70%，在社会各界的不断支持下，我国农村"治水"之路道路曲折，但前景一定是光明的。 　　图表：部分省份农村污水治理设施中央(站点+管网)平均补贴比例一览表(单位：%) 　　数据来源：中研普华产业研究院 　　4、乡村污水处理发展趋势与规划分析 　　PPP模式有望成为农村污水治理新路径。目前来看，农村污水处理设施分散，管理难度大，专业化程度低，村镇无力运营等难题，结合当前PPP浪潮涌入环保行业的大趋势，未来农村污水处理将以“区域捆绑”的PPP模式为主要模式，同时对于已建成的项目将主要采用“第三方运营”的模式。运营过程中，对分布相对密集、规模较大、经济基础较好的农村适宜采用集中式处理，对人口密度较低的地区宜采用分散式处理方式。PPP模式的引入有望促使更多污水治理企业进入到农村污水处理这一分散化市场中。 　　四、美丽乡村环境治理发展趋势预测 　　实现“两个一百年”的奋斗目标，最艰巨的任务在农村，最深厚的基础在农村，最大的潜力也在农村。——习近平 　　十九大报告中提出坚决打好精准脱贫攻坚战，是决胜全面建成小康社会的底线任务。然而我国农村人居环境状况很不平衡，脏乱差问题在一些地区还比较突出，与全面建成小康社会要求和农民群众期盼还有较大差距，仍然是经济社会发展的突出短板。 　　农村作为城市和自然环境的过渡区，其发挥的作用尤为重要。改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，也是人民群众内心的期盼。社区工作是直面农村的第一前线，更需要紧紧抓住习总书记的“五位一体”理念，将生态保护和可持续发展有机地结合起来，打好攻坚战中农村的治理这重要的一环。统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措。 　　一、提升村容村貌。推进农村生活垃圾治理，进行垃圾的分类和回收，避免二次污染环境。开展厕所粪污治理，梯次推进农村生活污水治理，保护河道水源。加强村庄环境管理，完善建设和管护机制。 　　二、发挥村民的主体作用。发挥各村各组各队的基层组织作用，建立完善的村规民约，让村民们更多地参与到日常的村务之中来，发挥主动性。强化基层党组织核心作用，充分运用“一事一议”民主决策机制，完善人居环境整治项目公示制度，保障村民权益。村内公共空间整治以村集体经济组织或村民自治组织为主，提高农村的文明健康意识。 　　三、因地制宜、分类指导。根据各村的情况，进行管理，不能照本宣科，也不能“一刀切”。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，科学确定本地区整治目标和任务，集中力量解决急需的问题，基本要求是做到干净整洁有序。需要在保存各村的历史风俗特色的同时结合各村的地势地形进行环境的治理。在治理过程中充分利用各村的现有资源，就地取材，合理规划。 　　四、注重保护、留住乡愁。针对于本社区内农村目前青壮年的人才流失现象，需要更多地保护各村的历史风俗民情，用精神纽带来维系外出务工村民之间的情感。营造和谐友好的农村邻里关系，构建文明和谐的新型农村风貌。 　　作为社区的工作人员，需要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚信绿水青山就是金山银山的理念，同时还要急村民所急想村民所想，尽自己的力量将农民们过上美好生活的期待转化为现实，努力为实现全面建成小康社会添砖加瓦。 　　绿水青山就是金山银山。农村是中国梦的根基，美好生活的未来从这里起飞。 　　想要了解更多关于美丽乡村建设行业专业分析请关注中研普华研究报告《2018-2023年中国美丽乡村建设行业发展分析及投资战略规划咨询报告》