近日，深圳市文化广电旅游体育局印发《深圳市文化广电旅游体育局推动数字创意产业高质量发展项目微短剧扶持计划操作规程》（下称《操作规程》）。

《操作规程》下设微短剧创作生产和微短剧产业服务两个大类，共11个扶持方向，加大对微短剧出海资助力度，包括境外发行播映收益、AIGC及超高清微短剧创作、在深拍摄、产业园区/基地建设运营区、拍摄空间建设运营、公共服务平台建设运营、经纪代理等方向。

DataEye研究院基于政策原文，筛选并梳理与短剧出海相关的核心内容，按内容创作端（面向出品/制作/发行方）、产业服务端（面向出海配套服务商）两大维度分类呈现，精准匹配出海从业者核心需求：

一、内容创作端：出海项目专项扶持

本板块针对微短剧出品方、制作方、发行方，覆盖境外发行项目的核心申报要求与资助标准。

（一）市场化微短剧创作扶持方向：

境外发行播映作品需满足出品质量高、传播效果好、社会反响佳，对于传播中国文化、大湾区文化，讲好深圳故事、深化国际传播有积极促进作用，在境外网络视听平台播出，配音或字幕至少有一项采用外语，境外发行播映收益不低于50万元。发行播映收益包括作品在境外直接产生的版权交易、分账、广告等全部收益。

同时，境外发行播映作品的创作成本还包括译制成本，资助标准上，每批次资助项目不超过30个，原则上国内发行播映和境外发行播映作品各占一半。申报项目按照不超过总成本的30%、且不超过经审定发行播映收益的10%、分档次给予最高200万元资助，境外发行微短剧可在分档资助标准基础上，最高上浮20%资助。

（二）AIGC及超高清微短剧创作扶持方向：

境外发行播映作品需满足出品质量高、传播效果好、社会反响佳，对于传播中国文化、大湾区文化，讲好深圳故事、深化国际传播有积极促进作用，在境外网络视听平台播出，配音或字幕至少有一项采用外语，且境外网络视听平台播放量不低于1亿次。

资助标准上，境外网络视听平台播出且播放量不低于1亿次的，第一出品方最高资助100万元，成片审查申报方最高资助50万元。每批次资助作品不超过20部，原则上电视频道/集成播控平台播出作品和国内/境外网络视听平台播出作品各占一半，境外网络视听平台播出的AIGC微短剧作品，剧情融入深圳文旅标识性场景并具有较高还原度和辨识度的，可在分档资助标准的基础上，按照相应场景出现时长额外叠加给予每分钟最高5000元成本补贴。

（三）内容创作叠加扶持

鼓励创作反映深圳题材、宣传提升深圳城市形象和科幻主题的作品，可在《操作规程》第七条至第十条资助标准基础上最多增加50％的扶持额度。同一微短剧项目可以同时申报以上第七条至第十条的多个扶持方向，同一申报单位、同一微短剧项目、上述全部扶持方向资助金额叠加后，最终资助金额不超过项目总成本的30%、且不超过300万元。

二、产业服务端：出海全链条配套扶持

本板块针对微短剧出海全链条的配套服务机构，覆盖拍摄、平台、公共服务、技术研发、经纪代理等出海核心服务环节。

（一）拍摄空间建设运营扶持方向：

在满足资助条件的基础上，已累计服务境外微短剧项目不少于20个的，可在资助标准基础上上浮50%，按年度最高150万元资助。

（二）播放平台建设运营扶持方向：

在满足资助条件的基础上，境外运营的微短剧播放平台可在资助标准基础上上浮50%，按年度最高150万元资助。

（三）微短剧出海公共服务平台建设运营扶持方向：

对微短剧出海业务提供服务与指导的微短剧出海服务平台，需满足可提供出海服务项目不少于5项，上一自然年度累计服务对象（企业或项目数）不少于50个，在深圳举办微短剧出海相关线下活动不少于2次、参与人数合计不少于200人。获国家级、省级宣传/文化/广电主管部门认定为国家级/省级平台称号的项目优先考虑。本类别每批次资助项目数不超过2家，原则上按照上一自然年度线上+线下服务企业总数量排名。

（四）技术研发创新扶持方向：

申报项目为主要应用于微短剧产业的技术研发项目，包括但不限于微短剧创作工具、出海应用、互动剧、译制等技术的研发，已完成开发并投入使用，对提升微短剧制作及推广的效率和质量有明显提升作用。

（五）经纪代理扶持方向：

申报单位主要从事微短剧相关经纪代理业务，服务微短剧创作、出海、版权交易、节目发行、宣传推广等环节，对服务微短剧企业发展起到较大作用，上一自然年度服务对象（企业或项目数）不少于50个，产生收入不低于100万元。其中收入包括因执行经纪代理业务收取的手续费、服务费、交易佣金等，不包括经纪代理机构代收的交易标的价款。

资助标准上，按照不超过实际投入的30%、不超过实际产生代理服务费的5%，给予最高200万元资助。同一批次资助项目原则上不超过10个，根据实际产生收益由高到低排名，

其中服务于微短剧出海的经纪代理机构原则上不少于扶持总数的一半。

最后，《操作规程》明确同一申报单位、同一批次下，全部扶持方向、全部项目评审通过后，合计资助金额最高不超过500万元。

三、DataEye研究院解读

针对本次深圳出台的《操作规程》，结合行业发展现状，DataEye研究院作出如下几点解读：

①突破传统扶持逻辑，以市场化收益为锚点

从扶持逻辑来看，本次深圳微短剧扶持新政将“出海盈利”作为核心，强调市场化收益，直击短剧出海行业痛点，打破了唯荣誉导向的单一扶持逻辑，真正鼓励能够走出国门、实现持续商业盈利的出海项目。

同时，政策明确将译制成本也纳入出海短剧的创作成本，解决了出海项目本地化的刚性支出痛点。

境外发行微短剧最高上浮20%资助、单项目最高300万元资助金额、单企业单批次最高500万元资助金额，也稳居国内短剧出海专项补贴的第一梯队。

②全链路、全周期出海扶持

与多数地区仅聚焦内容出品方的扶持政策不同，本次《操作规程》实现了短剧出海全产业链的全覆盖，针对微短剧公共服务平台、播放平台、拍摄空间和经纪代理等配套环节，均设置了专项扶持通道。

其背后是深圳对短剧出海产业的深刻理解：短剧出海并非仅靠出品方便能跑通的赛道，多数中小团队出海的痛点在于缺乏本地化服务、合规报审、拍摄配套、发行对接等一系列基础设施。深圳此次政策扶持不只是为企业发放现金补贴，更是在培育一整套“能服务出海、支撑出海”的本地产业生态。

③“主旋律+市场化”双轮驱动

《操作规程》的另一亮点，是将“国际传播的文化价值”与“市场化收益的商业价值”进行绑定。政策明确指出，鼓励创作反映深圳题材、宣传提升深圳城市形象和科幻主题的作品，可最高上浮50%资助，同时为出海项目设置了市场化、精品化双重申报通道。

这意味着深圳鼓励企业在能盈利的出海作品中自然融入中国文化、深圳元素，实现商业价值与文化传播的双赢。

注：《操作规程》自2026年3月13日起施行，有效期3年，官方明确2026年上半年将开启第一批项目申报，具体申报指南可关注深圳市文化广电旅游体育局官网后续发布的官方通知。

《操作规程》原文链接：

https://wtl.sz.gov.cn/xxgk/zcfgjzcjd/whscsp/content/post_12687756.html