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来源 | 伯虎财经(bohuFN)
作者 | 林恩
当下,我国灵活就业群体规模庞大,据《中国统计年鉴2024》数据显示,2023年中国灵活就业人口已达2亿,占全国就业人口的14.3%,预计到2025年,这一群体规模还将扩大至2.5亿人。
很长一段时间里,灵活就业群体缴纳社保一直是一个难题。现在,这个问题被切开一个口子,一些答案钻了出来。
近日美团宣布,美团骑手养老保险补贴将正式覆盖全国,向全类型骑手开放。11月开始,骑手可根据自身需求,选择在户籍地或工作所在地缴纳,美团提供一半补贴。
庞大的骑手群体的处境,正在发生质的变化。这种变化,为探索灵活就业群体就业形态保障开了一个好头。
灵活就业者的社保问题是一个全球难题。
美国加州、西班牙、新加坡曾推行法案,将外卖骑手、Uber司机等变为全职劳动者,以此解决社保问题。但这些法案,并没能带来期望的效果。
透过骑手这一岗位,我们看到了灵活就业群体缴纳社保的两道难关。
北京大学国发院学者团队曾调研显示,仅有10%的骑手愿意接受现行的社保缴费比例。若强制个人缴纳社保,23.5%的骑手明确表示“不愿参保”,38.9%的骑手仅愿意缴纳月收入的5%以下。
一位行业观察者认为,“如果一个岗位月收入都不到4000元,你再让人拿出七八百元来买社保,那也实在是不太人性。”
而这正是绝大多数骑手所顾虑的——缴纳社保后,实际到手的钱会变少。为此,许多骑手不愿意在社保上投入太多费用。
采取完善的五险一金福利保障,对于企业而言,意味着较大的经营压力。
尤其是像外卖、网约车等行业属劳动力密集型,利润微薄。如果社保一刀切,带来的负面影响不堪设想,用人单位可能会衡量用工成本与效益,进一步减少劳动力需求,许多经营成本也会转嫁到商家、消费者身上。
值得注意的是,随着美团等外卖平台开始为骑手提供社保补贴,今天,在中国,骑手已成为一个相对正规有体系的职业,是蓝领、灵活就业群体里保障最好的一群人。
比较明显的对比是,同为灵活就业人群的网约车司机、货车司机、餐厅员工、群众演员、保安、保洁,至今行业都没有为他们建立保障体系,普遍面临保障不足的问题。
这背后,外卖平台的探索起到至关重要的作用。
近年来,在监管部门指导下,各大外卖平台一直在探索社保方案。其中,美团已打造出多层次福利保障网,覆盖数百万骑手,让骑手的社保保障有了实质性和规模化的推动。
伯虎财经了解到,美团的骑手保障网主要涵盖三层。第一层是基础保障,由养老保险+“骑手工伤险”(职业伤害保障)+意外伤害险组成,覆盖全部美团骑手。
第二层是进阶保障,由大病关怀保障、子女教育基金、职业转型教育基金等构成,首次覆盖全部骑手及其家人,其中大病关怀等保障还面向其他平台骑手开放。
第三层则是工作餐、年度免费体检、旅游补贴、女性骑手两癌筛查等工作福利,目前这些福利还在持续完善拓展。
美团这一福利保障网的落地,可以说掷地有声。它不仅让外卖员有了更多保障,还开启了一个极具人文情怀的骑手时代,以一种极其务实的方式诠释了商业的终极意义。
一开始,外卖平台和骑手更像是“我提供挣钱的机会,你付出相应的劳动”交易关系,平台为骑手工作中的风险兜底;现在,美团的福利保障网,在这层关系之上,赋予了更多的人情味。
美团的尝试最早可以追溯到2021年。当时美团参与人社部指导下的灵活就业人员社保探索,2022年率先试点解决骑手的“工伤保险”,即新兴职业伤害保障,至今已为超过1300万人次骑手缴纳保费超过20亿元。
这是骑手社保试点的第一步,解决了骑手们最急需的工伤保险。
此后,美团开始向养老保险等险种有序试点。2024年,美团形成养老保险试点方案,并在2025年正式落地骑手养老保险补贴。
这个过程,是一点一点摸索出来的。要到一线了解骑手的真实诉求,清楚他们需要的是怎样的保障,再结合平台的力量,一步步推进、开拓。
美团养老保险补贴率先覆盖全部骑手,期间试点半年多,收集上万条骑手建议,比预期提前两个月覆盖全国。
此外,美团又率先推出超时免罚、大病关怀、交通安全奖等保障内容,用一次次开创性实践给行业“打样”。
实际上,各大平台的社保方案推出以来,我们也听到了不少质疑声,其中最尖锐的声音是——“做得还不够”。
客观地说,当下各大平台推出的方案,都不能说完美,但的确比以往任何时候都更大程度保障了骑手的权益。
相信大家都知道,给灵活就业群体缴纳社保,由来已久都是公认的难题。愿意迈出步伐探索方案并落地的平台,都是勇于第一个吃螃蟹的人。对于这些平台,外界的宽容就是最大的鼓励。
相关社保方案的落地,背后本质上是平台基于长久的积累、持续的探索,以及要付出额外诸多的财力、资源,才能取得今天的执行成果。
此外,从方案的普适性来看,美团给出的社保方案,几乎是当下最契合骑手这一群体的做法。
首先,骑手工作灵活自由、过渡性强。美团推出的做法是,只要骑手收入达标就可领取参保补贴,为骑手提供自主自愿的选择空间,充分考虑了骑手职业的流动性和过渡性。
其次,骑手数量庞大,美团研究院年度报告显示,平台月均有单骑手数量稳定在336万。在保护骑手权益与平衡平台经营之间,美团选择了一种非常温良的方式——让所有人都加入进来,从最迫切的和最现实的需求开始,让每一位骑手都有尽可能多的保障。
可以想见的是,关于骑手的保障一定会越来越完善。这是一场由点到线、由线到面,面向全部骑手的保卫战。也只有适合骑手的方案,才能真正保护他们,并可持续地落地。
灵活就业群体的社保缴纳依然任重道远,但美团的多层次保障网已经提供了一个“从0到1”的破局范本。
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