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一周之内摸清政府信息化现状及问题
2020-09-17 20:00:00

这是我的第50篇原创

如果不是最近在做公司的全国医改项目,我都差点忘记了我还是政府信息化小能手哇

政府项目做的多了,其实也就能摸到一些门道,顺手跟你聊聊与政府信息化打交道的那些事。

处长

聊政府信息化,避不开聊政府官员,聊政府官员,首先就得聊“处长”。

“处长”这个Title,在中国是最吃香的!因为处长掌握实权,甚至有“处长经济”的说法。不过综合处和统计处不一样,正处和副处也不一样,关系很微妙。这个微妙的核心点,就在于“审批权”三个字上。

地方上的处长更是厉害,一个正处的权利可是非常大的,卡着各个行政审批的脖子。不过这两年好些了。

但是在北京就比较好玩了,顶着“处级干部”头衔的,满大街都是。我现在在西城区三里河这边上班,旁边是财政部、统计局等超级部委,我的“平均等级”都上升了好多了,起码是个副处

所以,与政府打交道,处长这个位置必须要格外关注。不过基层的工作人员也是非常重要的,咱来看看整个政府官员职务等级。

官员职务等级

中国的政府官员行政级别其实分为领导职务和综合管理职务两类。领导职务就是国家级、省部级、厅局级、县处级、乡科级,一共五级,各有正副职。

综合管理职务就是巡视员、调研员、主任科员和科员,一共四层,每层2、4级不等。

领导职务和综合管理职务的区别就在于审批权。

公务员是要考的,就是大名鼎鼎的国考(国家公务员考试)和省考(各省公务员考试)了。考试内容包括《行政能力测试》和《申论》。行政能力测试可以理解为考智商,申论可以理解为考文笔。

经过考试合格后,还得经过面试、政审等关口,没问题后就成为基层公务员了,也就是小小的科员。然后就是一路升级打怪,往上升,非常考验情商、逆商。

也就是说,能爬到处长位置上的,无一不是智商、情商、逆商都非常优秀的人。与这些人打交道其实都很舒服的,因为他们情商都在线。

政府领导的信息在哪里可找到呢?所有政府网站上都有。自己按图索骥即可获取完整名单。

领导画像


中国的官场非常有意思,从我这些年的观察上来看,总体来说,是非常正的,都是办实事的。这可能跟我的工作性质有关系,我基本都是落地干活,对接的人也都是实干家。


但是也有非常明显的一些特征,比如:

  1. 嘴严:无论哪个级别,没有得到授权,绝对不会乱说半句,基本不存在闲聊天。不过混熟了之后,私下也会天南海北,但是明显跟朋友不一样;

  2. 专业:我对接的都是实干家,全部都是在相关领域待了很多年,慢慢爬上来的,对本领域相当专业,信手拈来。

  3. 利索:事情抓的非常紧,亲抓实干,各种文件一发,令如山倒,雷厉风行;

  4. 谦逊:无论职位高低,都非常谦逊;

  5. 廉政:陪同部里领导去省里部署工作,没有吃喝玩乐,没有铺张浪费,就是工作餐,办实事。


是的,跟很多人想的不一样,这是一群非常厉害的人。你想想就知道了,能过行政能力测试和申论的人,都是智商超群的人;在机关单位这种环境中能升任处级干部的,情商绝对也是超群的。最重要的,是所有人都是党员,全部听党指挥,这个力量是很恐怖的。


如何与领导合作?

是啊,既然这些人这么厉害,专业领域又说不赢他们,我自认为情商智商都比不过他们,他们是官,咱们是民,这还怎么合作啊?

很多人都认为与领导合作是一件非常痛苦的事情,必须要有过硬的关系才可以。

其实不然。我随手就能列出几个他们再牛,也必须得是我们出场才能搞定的事情;

1、他们没时间;所有的实干家公务员,在工作时间,是没有大片的时间来专注做某个项目的;

2、他们没精力;所有的实干家公务员,本职工作就能耗费掉他们大部分的精力;

3、他们没有足够的人手:这种情况在部委、省厅里的情况比较严重。每个单位的人手都是严重不足的,经常要到下级单位抽调人手。更不用说要开发什么东西。

4、他们没IT经验:按照各厂面试程序员的逻辑,这些人连简历都过不了;


当他们遇到“互联互通”等问题的时候,就必须要我们这些IT码农来帮他们提出解决方案,挨个解决问题。


我的经验是:找到他们的问题,然后从信息技术的专业角度给他们提出解决方案,帮助他们解决问题。这也是我们存在的价值。

如何找到领导的问题?

中国政府上下一心,提前规划,按步执行,所有事情都摆在台面上。早在2007年,**总理就签署了《政府信息公开条例》。政府所有部门所有层级,都在网站上有“政务公开”一栏,而且部分内容还可以在网站留言的方式申请公开。

所以我们的工作其实就简单了,到政府网站找就可以了,主要看三个方面:

  • 本单位的职责和当年规划:这个在政府网站上都能查到,职责在机构设置里;当年规划在重点工作、规划等栏目中;

  • 上级部门下达的文件:基本上所有的政令都可以追溯到国务院颁发的指导文件;另外还要到五年规划中找相关内容;各部位、省、市都有自己的规划和工作部署,这里面也都有相关内容;

  • 本单位领导的主要讲话:找本单位相关领导的讲话、视察、会议等文字内容,可以找到关注重点。而且一般在岗时间都比较长,还能找到政策的延续性,都是非常有价值的内容;

  • 本单位近期的研究课题:这些都是将来的政策发展方向,这些可以作为提前布局所用。

具体搜索办法:

在百度搜索框中输入【site:网址 单位名称或领导名字+关键词】,比如:

site:ndrc.gov.cn 规划司

基本上各个部门、领导的名字搜一圈,把文档里的内容提炼总结一下,该部门近期的工作重点也就能梳理的差不多了。同时也能在这些文件中找到他们的难点,也就是领导的问题了。如果能找到一些“批评”的内容,那就更好了。这说明在这些点肯定有非常大的问题,导致下属单位无法完成任务,如果能用信息化解决这些问题,那不就是我们的价值所在么?

如何摸清友商的情况?

政府的经费都是有预算的,当年预算第二年的项目和资金。而且当年的钱是必须要用完的,否则第二年就麻烦了。资金稳定,没有风险,自然会有一堆一堆的系统集成商蜂拥而至。想渗透进去,必须得摸清“敌情”啊!另外,我们作为数据项目的人,也得摸清该单位的信息化建设的情况,好知道数据在哪里。很多人都靠关系去摸,其实有更简单的方法,这可是我的不传之秘啊

其实跟上面的手段是一样一样的。政府所有的采购信息都是公开透明的,在各大招投标网站上均可找到:

site:ccgp.gov.cn 国家发展和改革

把近5年的项目都点开看一眼,就能摸清这个单位最近几年都建设了那些项目,是新系统还是老系统,是哪个友商建设的,项目有多大,谁是主管单位,主要建设的内容是啥,所有信息一览无余。


基本上按照上面几个套路走一遍,慢则一周,快则3天,基本就能把任意职能、任意级别的单位**摸的一清二楚。

这个单位的职责是什么?上级领导的指示是什么?五年规划是什么?期间领导是否换届?不同时期的关注重点是什么?在什么时候,为了解决什么问题,建设了什么系统?找谁建的?后面有没有扩建?目前遇到的问题是什么?有没有解决方案?未来的研究方向是什么?做了那些前沿的课题研究等等等等。

你有了这些内容,再加上你自己专业的信息系统知识,融合贯通一下,形成一个方案,这就非常有针对性了。拿这个方案去跟领导聊,就很专业了。


其实现在很多互联网企业都搞错了,自以为技术很牛,手里拿个锤子,看啥都是钉子,到处去敲敲打打。岂不知,这些都是你以为你以为的就是你以为的


不过,我知道你不是这行的,就当增长了一些无聊的知识吧

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