APP推广合作
联系“鸟哥笔记小乔”
消毒产品经营单位处罚案件(以案释法)
2023-09-28 09:03:51

经进一步深入调查,确认当事人在未取得《消毒产品生产企业卫生许可证》的情况下,自2018年4月至2021年3月23日租用该场所生产经营外包装袋标有消证字号的湿巾,并自行销往嘉善、上海市金山区等餐饮单位,违法所得共计231778元,查获货值2156919元。

以案释法

消毒产品经营单位处罚案件(以案释法)

刘某某无证生产经营消毒产品

一、案情介绍

2021年3月9日,嘉善县卫生健康局收到县人民检察院检察建议书(善检五部行公建[2021]33号):嘉善县某小区存在生产经营无卫生许可资质湿巾产品的违法行为。3月23日,在县检察院的统一排摸、组织下,联合检查组依法对上述场所进行现场检查,发现该场所涉嫌在未取得《消毒产品生产企业卫生许可证》的情况下生产经营外包装袋标有消证字号(伪造)的湿巾。

经进一步深入调查,确认当事人在未取得《消毒产品生产企业卫生许可证》的情况下,自2018年4月至2021年3月23日租用该场所生产经营外包装袋标有消证字号的湿巾,并自行销往嘉善、上海市金山区等餐饮单位,违法所得共计231778元,查获货值215691.9元。

二、案件评析

(一)关于案件的定性

1.本案是一起无证生产经营消毒产品案,由于销售不合格产品金额未达到入刑标准,故作为行政案件办理。本案当事人违法时间较长,涉案范围广、金额较大,生产场所开设在省界交汇处的“监管盲区”,生产经营的部分无卫生许可资质湿巾中可迁移性荧光增白剂不符合国家标准,对人体健康和生命安全的危害具有隐匿性,且主观故意明显(当事人曾开设过生产卫生湿巾的合法企业,知晓许可事项)。

2.我国《消毒产品分类目录》中明确将卫生湿巾列入其中,根据《卫生部关于消毒产品法律适用问题的批复》(卫监督函[2009]21号)关于“消毒产品属于‘与人体健康和生命安全有关的产品’。适用《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(2007年国务院令第503号),符合其规定。”的批复,本案将依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第三条第四款的规定进行查处。

(二)关于案件的处理

我局依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第三条第四款规定、县行政复议局关于《嘉善县行政复议局行政复议案件纠错风险告知及督促化解函》建议,结合对全省类似案件处理方式,最终对当事人作出:(1)没收本案查获的湿巾、用于违法生产的工具、设备、原材料等物品;(2)没收违法所得231778元;(3)罚款人民币1078459.5元的行政处罚。

至2022年4月底,当事人自觉履行处罚事项,本案结案。

消毒产品经营单位处罚案件(以案释法)

三、指导意义

(一)对消毒产品监管领域具有引领示范指导意义

本案查处过程中涉及的法律适用问题,在全国消毒产品监管领域可谓典型案例,一定程度上补充了现行部门规章对无证生产经营消毒产品处理的短板,为惩治相关违法行为做了强有力的示范,对消毒产品监管部门日后监管工作具有重要的指导意义。

(二)对长三角区域卫生监督联动执法具有引领作用

本案违法时间较长,涉案范围、金额较大,跨区域特征明显,调查难度较大。案件查处过程中,执法人员曾深入走访上海市青浦区、金山区涉案单位,并与各区卫生健康委员会通力协作,及时将涉案产品查扣、召回,第一时间阻止了无卫生许可资质湿巾流入市场,共同护卫了长三角区域人民群众的健康权益,为进一步推进长三角地区卫生监督执法一体化发展,形成联防联治、精准高效的跨区域执法协作新格局打下了良好的基础。



来源:卫生健康法制实践

消毒产品经营单位处罚案件(以案释法)
关键词
运营那些事儿
分享到朋友圈
收藏
收藏
评分

综合评分:

我的评分
Xinstall 15天会员特权
Xinstall是专业的数据分析服务商,帮企业追踪渠道安装来源、裂变拉新统计、广告流量指导等,广泛应用于广告效果统计、APP地推与CPS/CPA归属统计等方面。
20羽毛
立即兑换
一书一课30天会员体验卡
领30天VIP会员,110+门职场大课,250+本精读好书免费学!助你提升职场力!
20羽毛
立即兑换
顺丰同城急送全国通用20元优惠券
顺丰同城急送是顺丰推出的平均1小时送全城的即时快送服务,专业安全,准时送达!
30羽毛
立即兑换
运营那些事儿
运营那些事儿
发表文章38112
确认要消耗 羽毛购买
消毒产品经营单位处罚案件(以案释法)吗?
考虑一下
很遗憾,羽毛不足
我知道了

我们致力于提供一个高质量内容的交流平台。为落实国家互联网信息办公室“依法管网、依法办网、依法上网”的要求,为完善跟帖评论自律管理,为了保护用户创造的内容、维护开放、真实、专业的平台氛围,我们团队将依据本公约中的条款对注册用户和发布在本平台的内容进行管理。平台鼓励用户创作、发布优质内容,同时也将采取必要措施管理违法、侵权或有其他不良影响的网络信息。


一、根据《网络信息内容生态治理规定》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,对以下违法、不良信息或存在危害的行为进行处理。
1. 违反法律法规的信息,主要表现为:
    1)反对宪法所确定的基本原则;
    2)危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一,损害国家荣誉和利益;
    3)侮辱、滥用英烈形象,歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神,以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉;
    4)宣扬恐怖主义、极端主义或者煽动实施恐怖活动、极端主义活动;
    5)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结;
    6)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信;
    7)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定;
    8)宣扬淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪;
    9)煽动非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序;
    10)侮辱或者诽谤他人,侵害他人名誉、隐私和其他合法权益;
    11)通过网络以文字、图片、音视频等形式,对未成年人实施侮辱、诽谤、威胁或者恶意损害未成年人形象进行网络欺凌的;
    12)危害未成年人身心健康的;
    13)含有法律、行政法规禁止的其他内容;


2. 不友善:不尊重用户及其所贡献内容的信息或行为。主要表现为:
    1)轻蔑:贬低、轻视他人及其劳动成果;
    2)诽谤:捏造、散布虚假事实,损害他人名誉;
    3)嘲讽:以比喻、夸张、侮辱性的手法对他人或其行为进行揭露或描述,以此来激怒他人;
    4)挑衅:以不友好的方式激怒他人,意图使对方对自己的言论作出回应,蓄意制造事端;
    5)羞辱:贬低他人的能力、行为、生理或身份特征,让对方难堪;
    6)谩骂:以不文明的语言对他人进行负面评价;
    7)歧视:煽动人群歧视、地域歧视等,针对他人的民族、种族、宗教、性取向、性别、年龄、地域、生理特征等身份或者归类的攻击;
    8)威胁:许诺以不良的后果来迫使他人服从自己的意志;


3. 发布垃圾广告信息:以推广曝光为目的,发布影响用户体验、扰乱本网站秩序的内容,或进行相关行为。主要表现为:
    1)多次发布包含售卖产品、提供服务、宣传推广内容的垃圾广告。包括但不限于以下几种形式:
    2)单个帐号多次发布包含垃圾广告的内容;
    3)多个广告帐号互相配合发布、传播包含垃圾广告的内容;
    4)多次发布包含欺骗性外链的内容,如未注明的淘宝客链接、跳转网站等,诱骗用户点击链接
    5)发布大量包含推广链接、产品、品牌等内容获取搜索引擎中的不正当曝光;
    6)购买或出售帐号之间虚假地互动,发布干扰网站秩序的推广内容及相关交易。
    7)发布包含欺骗性的恶意营销内容,如通过伪造经历、冒充他人等方式进行恶意营销;
    8)使用特殊符号、图片等方式规避垃圾广告内容审核的广告内容。


4. 色情低俗信息,主要表现为:
    1)包含自己或他人性经验的细节描述或露骨的感受描述;
    2)涉及色情段子、两性笑话的低俗内容;
    3)配图、头图中包含庸俗或挑逗性图片的内容;
    4)带有性暗示、性挑逗等易使人产生性联想;
    5)展现血腥、惊悚、残忍等致人身心不适;
    6)炒作绯闻、丑闻、劣迹等;
    7)宣扬低俗、庸俗、媚俗内容。


5. 不实信息,主要表现为:
    1)可能存在事实性错误或者造谣等内容;
    2)存在事实夸大、伪造虚假经历等误导他人的内容;
    3)伪造身份、冒充他人,通过头像、用户名等个人信息暗示自己具有特定身份,或与特定机构或个人存在关联。


6. 传播封建迷信,主要表现为:
    1)找人算命、测字、占卜、解梦、化解厄运、使用迷信方式治病;
    2)求推荐算命看相大师;
    3)针对具体风水等问题进行求助或咨询;
    4)问自己或他人的八字、六爻、星盘、手相、面相、五行缺失,包括通过占卜方法问婚姻、前程、运势,东西宠物丢了能不能找回、取名改名等;


7. 文章标题党,主要表现为:
    1)以各种夸张、猎奇、不合常理的表现手法等行为来诱导用户;
    2)内容与标题之间存在严重不实或者原意扭曲;
    3)使用夸张标题,内容与标题严重不符的。


8.「饭圈」乱象行为,主要表现为:
    1)诱导未成年人应援集资、高额消费、投票打榜
    2)粉丝互撕谩骂、拉踩引战、造谣攻击、人肉搜索、侵犯隐私
    3)鼓动「饭圈」粉丝攀比炫富、奢靡享乐等行为
    4)以号召粉丝、雇用网络水军、「养号」形式刷量控评等行为
    5)通过「蹭热点」、制造话题等形式干扰舆论,影响传播秩序


9. 其他危害行为或内容,主要表现为:
    1)可能引发未成年人模仿不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好影响未成年人身心健康的;
    2)不当评述自然灾害、重大事故等灾难的;
    3)美化、粉饰侵略战争行为的;
    4)法律、行政法规禁止,或可能对网络生态造成不良影响的其他内容。


二、违规处罚
本网站通过主动发现和接受用户举报两种方式收集违规行为信息。所有有意的降低内容质量、伤害平台氛围及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行为都是不能容忍的。
当一个用户发布违规内容时,本网站将依据相关用户违规情节严重程度,对帐号进行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停账号的处罚。当涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通过作弊手段注册、使用帐号,或者滥用多个帐号发布违规内容时,本网站将加重处罚。


三、申诉
随着平台管理经验的不断丰富,本网站出于维护本网站氛围和秩序的目的,将不断完善本公约。
如果本网站用户对本网站基于本公约规定做出的处理有异议,可以通过「建议反馈」功能向本网站进行反馈。
(规则的最终解释权归属本网站所有)

我知道了
恭喜你~答对了
+5羽毛
下一次认真读哦
成功推荐给其他人
+ 10羽毛
评论成功且进入审核!审核通过后,您将获得10羽毛的奖励。分享本文章给好友阅读最高再得15羽毛~
(羽毛可至 "羽毛精选" 兑换礼品)
好友微信扫一扫
复制链接