APP推广合作
联系“鸟哥笔记小乔”
政务新媒体代运营(六问六答!权威解读四川这项加强政务新媒体管理的通知)
2023-01-27 08:28:49

2021年8月,省政府办公厅印发“深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作方案”(川办函〔2021〕57号),提出要求行政决策、重点领域信息、为民办事服务、政策落实等全流程公开,这当中就需要政务新媒体切实发挥好平台作用,站在群众和市场主体角度,高效、准确、便捷提供政务信息,推进基层办事服务公开透明,更好满足基层群众所需所盼;

六问六答!权威解读四川这项加强政务新媒体管理的通知

政务新媒体代运营(六问六答!权威解读四川这项加强政务新媒体管理的通知)

近日,《四川省人民政府办公厅关于创新完善机制加强全省政府系统政务新媒体管理的通知》(川办函〔2022〕89号)(以下简称《通知》)正式发布。《通知》对四川政务新媒体发展提出了哪些新要求?有哪些关键词?就此,四川发布记者专访了四川省政府信息公开办主要负责同志,对《通知》进行详细解读。

问:2019年3月,我省发布了《四川省人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的通知》(川办函〔2019〕17号),时隔三年,近期又发布了关于创新完善机制加强全省政府系统政务新媒体管理的通知,本次《通知》发布的背景是什么?与此前相比,对政务新媒体的要求有了怎样的变化?

答:当前,政务新媒体正面临着新的形势。过去几年,在省政府领导下,我省各地各部门积极运用政务新媒体发布政策措施,提供政务服务,工作卓有成效;但同时也存在功能定位不清、欠缺便民服务,内容保障不力、原创内容较少,以及一些账号逃离监管、回应互动不够等问题。

面临数字政府建设新要求和网络媒体新语境,政务新媒体作为政务公开和政务服务的重要载体,需要更新更完善的管理机制来规范运维,以适应更高发展要求。本次《通知》的拟定正是基于这样的背景,当然也是为了深入贯彻落实国办公开办关于加强政务新媒体运营与监管机制建设的最新要求。

随着形势的变化,我们的要求也相应发生变化。前几年的要求只是一些基本要求,主要是为了确保政务新媒体运维管理的各个方面不出错。现在则是要求必须办好管好,各方面都要力求做到一个“好”字,简单地说就是要把全省政府系统的政务新媒体办出和以往不一样的高质量来。

问:《通知》中提出,各县(市、区)要运用政务新媒体,推进“政务公开+基层治理”行动,政务新媒体、政务公开与基层治理这三者如何有效结合、发挥作用,能跟我们分享一下想法吗?

答:这是我们本次文件的一个重点,也是一个亮点。政务公开是现代民主法治体系中的基础性制度安排,是实现国家治理现代化的有效途径。基层政府直接联系服务人民群众,是党中央、国务院决策部署的重要执行者。对于基层政府来讲,政务公开与治理相辅相成,政务公开依托于政府治理,政府治理能力提升于政务公开的完善过程之中。

政务新媒体是政务公开的重要平台。但如今的基层政府,缺人才、缺技术,新媒体的管理和运营人员能力提升不足等情况普遍存在。对此,我们希望以政务新媒体为载体,以深化政务公开为抓手,进而让基层政府的治理能力在政务公开的过程中得到提升。

特别值得一提的是,过去的政务公开很多时候是政府单向告诉群众,现在的公开则更多地需要群众参与进来。2021年8月,省政府办公厅印发“深化政务公开促进基层政府治理能力提升工作方案”(川办函〔2021〕57号),提出要求行政决策、重点领域信息、为民办事服务、政策落实等全流程公开,这当中就需要政务新媒体切实发挥好平台作用,站在群众和市场主体角度,高效、准确、便捷提供政务信息,推进基层办事服务公开透明,更好满足基层群众所需所盼;同时运用互联网思维,建好用好政务新媒体,让群众及时知晓、充分理解、深度参与,有机融合政务公开与政府治理,有效促进政府治理与群众参与良性互动。

问:本次《通知》中多次提到“矩阵”和“主账号”,请问,如何理解“矩阵”?主账号是不可变动的吗?

答:我们知道,政务新媒体矩阵有个基本要求,就是在矩阵内的新媒体应该做到纵横相连、协同联动、数据同源、服务同根、整体拓展。对全省政府系统来讲,各级政府及其部门的政务新媒体账号都是矩阵的一员,必须按照统一的要求来运维。同时,我们也鼓励在符合各项规定的基础上“各自为阵”。比如,省直部门自己也可以有“矩阵”,只要能管理好统筹好,符合国家和省上的要求。各市(州)政府目前也都有自己的“矩阵”,多数运维不错,但也还存在一些不足。所以,我们提出完善“矩阵”,真正做到协同联动、统一发声,形成整体联动、同频共振的政府声音传播格局。这也正顺应了党的二十大报告提出的“加强全媒体传播体系建设,塑造主流舆论新格局”的要求。

“矩阵”中的主账号由政务新媒体主管单位根据实际自行确定,它在矩阵中应该发挥引领作用。《通知》中明确,“行政机关其他政务新媒体提供的服务事项,其政务新媒体主账号原则上应同步予以提供”,这也是对主账号在优化服务上提出的新要求。

同时,主账号应该是可以发生变动的。比如原定的主账号因为运营效果不好,被投诉、批评情况较多等,主管单位可以自行决定更改主账号,重新建设效果好、群众满意的新的主账号。

政务新媒体代运营(六问六答!权威解读四川这项加强政务新媒体管理的通知)

问:落实管办责任方面,这次提出哪些新要求?

答:《通知》明确,县级以上人民政府办公室(厅)是本地政府的政务新媒体主管单位,要按照“谁主管、谁负责”原则,做好政务新媒体的推进、指导、协调、监督工作。这是对其权力和责任的重申。同时赋予主管单位可以责令关停的权限,对管辖范围内的那些多次被发现突出问题而又整改不力的政务新媒体账号,他们有权要求关停。如果办不好,可以不办;但无论如何得管好。

此外,对代运营机构承担日常工作提出了具体要求,比如要求其必须具备相应资质,且主办单位“绝对不能一托了之”。这些规定的核心要求就是,我们必须全面正确履职,办政务新媒体的单位要办好,管的更要管好。

问:我注意到,《通知》里明确了要引入“第三方机构”开展评估,是出于怎样的考虑?

答:是的,我们将建立健全社会监督机制,引入科研院校、主流媒体等第三方机构,并邀请专家、网民对各级各类政务新媒体账号开展评估,同时注重提升评估的公平性、专业性和规范性。可以说,这意味着对政务新媒体评价的一个大转变。过去,主管单位自己说好就是好,在新的阶段,我们需要社会来评价,让群众来说好,这才是真的好。这对政务新媒体运营必然地提出了更现实更高质量的要求。

问:《通知》出台后,我们怎样保障它的落地落实?

答:《通知》要求,各级政府及其部门要从组织、经费和人员等方面加大保障力度,致力于打造一批关注度高、传播范围广的优秀政务新媒体账号。同时,我们希望各级政府将政务新媒体工作情况纳入年度政务公开绩效考评,并对工作成效好的单位和个人按照有关规定予以激励表扬;对存在突出问题的,要严肃追责问责。各地要按照国家和省上要求,每季度至少开展一次全面检查,实现监管对象全覆盖,并及时向社会公开检查结果,通报存在问题。

这些要求表明,我们把“指挥棒”交到了本级主管单位的手里,希望他们更好发挥应有的作用。加上社会监督,这样来全方位促进我省政府系统政务新媒体迈向新的发展高度。

来源 | 四川发布客户端

记者 | 张药滟

政务新媒体代运营(六问六答!权威解读四川这项加强政务新媒体管理的通知)
小庄
分享到朋友圈
收藏
收藏
评分

综合评分:

我的评分
Xinstall 15天会员特权
Xinstall是专业的数据分析服务商,帮企业追踪渠道安装来源、裂变拉新统计、广告流量指导等,广泛应用于广告效果统计、APP地推与CPS/CPA归属统计等方面。
20羽毛
立即兑换
超级nice便签砖
超级超级超级奈斯!
1000羽毛
立即兑换
一书一课30天会员体验卡
领30天VIP会员,110+门职场大课,250+本精读好书免费学!助你提升职场力!
20羽毛
立即兑换
小庄
小庄
发表文章39653
确认要消耗 羽毛购买
政务新媒体代运营(六问六答!权威解读四川这项加强政务新媒体管理的通知)吗?
考虑一下
很遗憾,羽毛不足
我知道了

我们致力于提供一个高质量内容的交流平台。为落实国家互联网信息办公室“依法管网、依法办网、依法上网”的要求,为完善跟帖评论自律管理,为了保护用户创造的内容、维护开放、真实、专业的平台氛围,我们团队将依据本公约中的条款对注册用户和发布在本平台的内容进行管理。平台鼓励用户创作、发布优质内容,同时也将采取必要措施管理违法、侵权或有其他不良影响的网络信息。


一、根据《网络信息内容生态治理规定》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,对以下违法、不良信息或存在危害的行为进行处理。
1. 违反法律法规的信息,主要表现为:
    1)反对宪法所确定的基本原则;
    2)危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一,损害国家荣誉和利益;
    3)侮辱、滥用英烈形象,歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神,以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉;
    4)宣扬恐怖主义、极端主义或者煽动实施恐怖活动、极端主义活动;
    5)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结;
    6)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信;
    7)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定;
    8)宣扬淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪;
    9)煽动非法集会、结社、游行、示威、聚众扰乱社会秩序;
    10)侮辱或者诽谤他人,侵害他人名誉、隐私和其他合法权益;
    11)通过网络以文字、图片、音视频等形式,对未成年人实施侮辱、诽谤、威胁或者恶意损害未成年人形象进行网络欺凌的;
    12)危害未成年人身心健康的;
    13)含有法律、行政法规禁止的其他内容;


2. 不友善:不尊重用户及其所贡献内容的信息或行为。主要表现为:
    1)轻蔑:贬低、轻视他人及其劳动成果;
    2)诽谤:捏造、散布虚假事实,损害他人名誉;
    3)嘲讽:以比喻、夸张、侮辱性的手法对他人或其行为进行揭露或描述,以此来激怒他人;
    4)挑衅:以不友好的方式激怒他人,意图使对方对自己的言论作出回应,蓄意制造事端;
    5)羞辱:贬低他人的能力、行为、生理或身份特征,让对方难堪;
    6)谩骂:以不文明的语言对他人进行负面评价;
    7)歧视:煽动人群歧视、地域歧视等,针对他人的民族、种族、宗教、性取向、性别、年龄、地域、生理特征等身份或者归类的攻击;
    8)威胁:许诺以不良的后果来迫使他人服从自己的意志;


3. 发布垃圾广告信息:以推广曝光为目的,发布影响用户体验、扰乱本网站秩序的内容,或进行相关行为。主要表现为:
    1)多次发布包含售卖产品、提供服务、宣传推广内容的垃圾广告。包括但不限于以下几种形式:
    2)单个帐号多次发布包含垃圾广告的内容;
    3)多个广告帐号互相配合发布、传播包含垃圾广告的内容;
    4)多次发布包含欺骗性外链的内容,如未注明的淘宝客链接、跳转网站等,诱骗用户点击链接
    5)发布大量包含推广链接、产品、品牌等内容获取搜索引擎中的不正当曝光;
    6)购买或出售帐号之间虚假地互动,发布干扰网站秩序的推广内容及相关交易。
    7)发布包含欺骗性的恶意营销内容,如通过伪造经历、冒充他人等方式进行恶意营销;
    8)使用特殊符号、图片等方式规避垃圾广告内容审核的广告内容。


4. 色情低俗信息,主要表现为:
    1)包含自己或他人性经验的细节描述或露骨的感受描述;
    2)涉及色情段子、两性笑话的低俗内容;
    3)配图、头图中包含庸俗或挑逗性图片的内容;
    4)带有性暗示、性挑逗等易使人产生性联想;
    5)展现血腥、惊悚、残忍等致人身心不适;
    6)炒作绯闻、丑闻、劣迹等;
    7)宣扬低俗、庸俗、媚俗内容。


5. 不实信息,主要表现为:
    1)可能存在事实性错误或者造谣等内容;
    2)存在事实夸大、伪造虚假经历等误导他人的内容;
    3)伪造身份、冒充他人,通过头像、用户名等个人信息暗示自己具有特定身份,或与特定机构或个人存在关联。


6. 传播封建迷信,主要表现为:
    1)找人算命、测字、占卜、解梦、化解厄运、使用迷信方式治病;
    2)求推荐算命看相大师;
    3)针对具体风水等问题进行求助或咨询;
    4)问自己或他人的八字、六爻、星盘、手相、面相、五行缺失,包括通过占卜方法问婚姻、前程、运势,东西宠物丢了能不能找回、取名改名等;


7. 文章标题党,主要表现为:
    1)以各种夸张、猎奇、不合常理的表现手法等行为来诱导用户;
    2)内容与标题之间存在严重不实或者原意扭曲;
    3)使用夸张标题,内容与标题严重不符的。


8.「饭圈」乱象行为,主要表现为:
    1)诱导未成年人应援集资、高额消费、投票打榜
    2)粉丝互撕谩骂、拉踩引战、造谣攻击、人肉搜索、侵犯隐私
    3)鼓动「饭圈」粉丝攀比炫富、奢靡享乐等行为
    4)以号召粉丝、雇用网络水军、「养号」形式刷量控评等行为
    5)通过「蹭热点」、制造话题等形式干扰舆论,影响传播秩序


9. 其他危害行为或内容,主要表现为:
    1)可能引发未成年人模仿不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好影响未成年人身心健康的;
    2)不当评述自然灾害、重大事故等灾难的;
    3)美化、粉饰侵略战争行为的;
    4)法律、行政法规禁止,或可能对网络生态造成不良影响的其他内容。


二、违规处罚
本网站通过主动发现和接受用户举报两种方式收集违规行为信息。所有有意的降低内容质量、伤害平台氛围及欺凌未成年人或危害未成年人身心健康的行为都是不能容忍的。
当一个用户发布违规内容时,本网站将依据相关用户违规情节严重程度,对帐号进行禁言 1 天、7 天、15 天直至永久禁言或封停账号的处罚。当涉及欺凌未成年人、危害未成年人身心健康、通过作弊手段注册、使用帐号,或者滥用多个帐号发布违规内容时,本网站将加重处罚。


三、申诉
随着平台管理经验的不断丰富,本网站出于维护本网站氛围和秩序的目的,将不断完善本公约。
如果本网站用户对本网站基于本公约规定做出的处理有异议,可以通过「建议反馈」功能向本网站进行反馈。
(规则的最终解释权归属本网站所有)

我知道了
恭喜你~答对了
+5羽毛
下一次认真读哦
成功推荐给其他人
+ 10羽毛
评论成功且进入审核!审核通过后,您将获得10羽毛的奖励。分享本文章给好友阅读最高再得15羽毛~
(羽毛可至 "羽毛精选" 兑换礼品)
好友微信扫一扫
复制链接